Page 6 - 210x2010-srp

v. Vreme potrebno za rešavanje predmeta izraženo u danima (SATURN metoda) ............................... 95
vi. Pravovremenost koju navode korisnici suda i praktičari ................................................................... 99
C. DELOTVORNO IZVRŠENJE ............................................................................................................................. 100
i. Broj nerešenih predmeta izvršenja .................................................................................................. 100
ii. Broj nerešenih predmeta izvršenja vezanih za plaćanje računa za komunalne usluge ................... 102
iii. Privatno izvršenje............................................................................................................................. 104
iv. Izvršenje sudskih presuda ................................................................................................................ 106
D. PROCEDURALNA EFIKASNOST I EFEKTIVNOST ................................................................................................... 107
i. Uručivanje poziva za sud ................................................................................................................. 108
ii. Zakazivanje i ročišta ........................................................................................................................ 110
iii. Prosečan broj ročišta ....................................................................................................................... 112
iv. Prosečan broj otkazanih i odloženih ročišta i razlozi otkazivanja/odlaganja .................................. 113
v. Efikasnost u prevozu zatvorenika .................................................................................................... 115
vi. Korišćenje modernih tehnika za vođenje predmeta ........................................................................ 115
vii. Efikasnost u stvarnom sprovođenju ročišta ..................................................................................... 116
viii. Efikasnost u spajanju sličnih predmeta ........................................................................................... 118
ix. Efikasnost žalbenog procesa i obim ‘recikliranja’ predmeta ........................................................... 119
E. RODNI UTICAJ NEEFIKASNOSTI U SUDSKOM SISTEMU ......................................................................................... 120
F. EFIKASNOST U PRUŽANJU ADMINISTRATIVNIH USLUGA ...................................................................................... 121
3. KVALITET PRUŽENIH PRAVOSUDNIH USLUGA ..................................................................................... 125
PREGLED POGLAVLJA ........................................................................................................................................... 125
A. UVOD ..................................................................................................................................................... 127
B. KVALITET ZAKONA I IZRADE ZAKONA .............................................................................................................. 127
i. Percepcija kvaliteta postojećih zakona ............................................................................................ 127
ii. Kvalitet procesa izrade zakona ........................................................................................................ 129
iii. Sprovođenje novih zakona ............................................................................................................... 131
C. KVALITET ADMINISTRATIVNIH USLUGA U SUDOVIMA ......................................................................................... 132
D. KVALITET U OBRADI PREDMETA .................................................................................................................... 134
i. Upotreba standardizovanih formulara, obrazaca i kontrolnih listi .................................................. 134
ii. Obim jaza u implementaciji (‘Zakon u knjigama’ u odnosu na zakon u praksi) ............................... 134
iii. Doslednost u primeni zakona i percepcija kvaliteta sudijskog rada ................................................ 135
iv. Upotreba specijalizovane obrade predmeta za određene vrste predmeta ..................................... 137
v. Koordinacija u obradi predmeta ...................................................................................................... 138
E. KVALITET DONOŠENJA ODLUKA U PREDMETIMA ............................................................................................... 139
i. Korišćenje standardizovanih alata za pisanje presuda .................................................................... 139
ii. Usklađenost donošenja odluka sa Evropskom konvencijom o ljudskim pravima ............................ 139
iii. Odloženo gonjenje kao alternativna sankcija .................................................................................. 144
iv. Sporazum o priznanju krivice ........................................................................................................... 146
v. Kvalitet u izricanju kazni .................................................................................................................. 147
F. EFEKTIVNOST ŽALBENOG SISTEMA U OBEZBEĐIVANJU KVALITETA ODLUČIVANJA ...................................................... 149
i. Žalbe prema vrsti suda i vrsti predmeta .......................................................................................... 150
ii. Žalbe prema lokaciji ......................................................................................................................... 155
iii. Percepcija korisnika o žalbama ....................................................................................................... 157
iv. Faktori koji objašnjavaju visoke stope žalbi i velike varijacije među žalbama ................................. 159
v. Napori usmereni ka povećanju ujednačene primene zakona .......................................................... 161
G. INTEGRITET U PRUŽANJU PRAVOSUDNIH USLUGA.............................................................................................. 162
i. Percepcija integriteta i razloga za nedostatak integriteta .............................................................. 162
ii. Percepcija poverenja........................................................................................................................ 163
iii. Obim prijavljene korupcije i korišćenje neformalnih sredstava ....................................................... 165
iv. Percepcija korupcije ......................................................................................................................... 168
v. Nezavisnost pravosuđa i percepcija nezavisnosti pravosuđa .......................................................... 172
vi. Percepcija nepristrasnosti i pravičnosti ........................................................................................... 174

4. PRISTUP USLUGAMA PRAVOSUĐA ..................................................................................................... 178
PREGLED POGLAVLJA ........................................................................................................................................... 178
A. UVOD ..................................................................................................................................................... 180